广东数字出版在政府部门的积极推动下，呈现出迅猛发展的态势。目前全省图书、报刊、音像电子等出版单位已有75%开展了数字出版业务，获新闻出版总署正式批准的互联网出版单位达15家，数字出版总产值已超过100亿元，产业规模和整体实力上均处于全国前列，逐渐形成了一批如腾讯、网易、南方网、大洋网等引领数字出版产业发展的互联网出版龙头企业。特别是南方、羊城、广州、深圳等报业集团成为开启中国报业数字化大门的先驱，广东自主创新的数字出版核心技术如“智能化信息处理”技术、“OED电子纸电泳”技术、新一代移动阅读器、有声读物MPR技术等的研发水平引领全国。新闻出版总署在专题调研中高度评价广东抓数字出版“思路清晰、措施扎实”，对全国具有“指标性”意义。
　　提高工作站位，创新管理方式
　　广东新闻出版管理部门深入实践科学发展观，树立“三种意识”：即责任意识、服务意识和沟通意识，做到“四个先行”：即规划先行、管理先行、标准先行和改革先行，积极探索数字化时代通过创新管理推动新兴产业快速发展的新路径。在全国率先成立第一个数字出版行政管理机构——数字出版管理处，改变以往“管”字为重的惯性，努力做好引导服务，大力推动传统出版单位数字化转型，强化主流媒体在网络时代的作用，摸索出切合广东实际、富有广东特色的加快新业态打造的“广东模式”：强化政策引导和行政推动、高起点、标准化、项目带动、试点推动、择优定点、量身打造、重点扶持、先试后推、整体升级。
　　科学规划发展，落实政策保障
　　广东新闻出版管理部门充分发挥政府部门因势利导、宏观调控的作用，周密规划全省数字出版产业发展战略。2008年8月会同省委宣传部、省信息产业厅联合印发《关于加快推进广东数字出版的若干意见》，提出广东数字出版产业规划要结合产业政策，做到立足资源优势、着眼长远发展、优化产业布局、完善体制机制、提升创新能力。全面体现了广东数字出版产业发展的前瞻性、系统性、开放性和战略性，为加快推动全省数字出版提供了具有较强操作性的实施方案。《若干意见》填补了国内相关空白，为全省加快推进数字出版产业发展从指导思想、基本原则、发展目标、建设内容、保障措施等方面奠定了坚实基础和可靠保证，重点突破了制约广东数字出版发展的瓶颈难题，确保加快打造出版新业态带动新闻出版业大发展大繁荣。
　　实施示范工程，加快整体推进
　　针对全省数字出版现状和产业特点，广东新闻出版管理部门提出 “高起点”、“项目带动”、“试点推动”的工作思路，以支柱式产业工程为重点，带动数字出版产业整体发展。重点扶持的核心工程有八项：出版流程数字化再造工程、城市综合信息门户网站工程、数字出版服务及管理平台工程、出版资源智能化数据库工程、新媒体形态探索和内容建设工程、网络游戏动漫出版工程、出版物物流配送中心工程和信息内容处理技术研发应用工程，并采取“择优定点、竞投招标、试点先行、重金扶持、限期试验、先试后推”的方式推进，同时为建立出版公共服务平台、智能化数据库、门户网站、数字出版版权保护等提供内容处理、技术标准等服务，进一步提升广东数字出版生产和传播能力。
　　增强沟通协调，形成合力推动
　　根据数字出版具有跨地区、跨行业、跨媒体、跨所有制的“四跨”特性，广东新闻出版管理部门一方面由宣传部、发改委、新闻出版、信息产业、科技、财税、工商等省市党委、政府各部门形成统一组织领导和统筹协调机制，在各部门管理工作都体现了数字出版的内容，一方面注重搭建各类服务交流平台，促进行业间和跨行业的资源整合，在举办数字出版论坛、数字出版成果展示会、国际漫画节、南国书香节等品牌活动中，联合开展技术研发和项目推广，加强一线企业深度交流与战略合作，打通上、中、下游产业链，促进龙头企业做大主体，增强主业，加快形成富有活力的优势产业群。同时加强省部合作，把广东数字出版发展战略纳入新闻出版总署的国家数字出版战略总体规划，最大限度地利用各方面的政策和资源优势，推动广东新闻出版业从单一传统纸介质出版向多种介质形态出版共存的现代传媒业转变。
　　拓展资源优势，壮大产业规模
　　广东新闻出版管理部门结合广东对外开放与集成创新的优势，加强了对新媒体形态探索的引导与扶持。积极指导传统出版单位开拓网络出版，着力推动自主创新技术的研发和产业化，大力扶持省内国家级网络游戏动漫产业发展基地和文化创意产业，以原创漫画出版产业为突破口，加快文化产业基地和区域特色文化产业群建设。大洋网在第四届中国传媒创新年会上被国务院新闻办评为“改革开放三十年中国十大媒体网站品牌”，被全国出版业网站年会评为2008“中国十大报社网站”；深圳新闻网被中国出版科学研究所评为“2008全国出版业网站十强及最具商业价值网站”；网易、腾讯开发的多款网络游戏荣获新闻出版总署颁发的专项奖；广州作为国家网络游戏动漫产业发展基地，举办的首届中国国际漫画节在全国卓有影响。
　　继续加大力度，争取新的突破
　　广东新闻出版管理部门下步将结合《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》文件精神，认真贯彻落实省委、省政府领导提出努力建设世界领先水平的数字出版产业基地和抓重点出版工作的要求，会同有关部门加快广东国家级数字出版基地的申报，促进数字出版专项资金的设立，出台有利于数字出版产业发展的倾斜政策，完善数字出版人才引进、使用和评价机制，强化培育拥有自主知识产权的产业核心技术研发和应用的政策导向，营造有利于数字出版龙头企业和人才成长的良好生态环境，力争使广东数字出版发展在全国意义上获得新的突破。

来源：广东省新闻出版局

原文地址：《广东新闻出版部门积极打造数字出版新业态》